赫塔菲vs瓦伦西亚直播
×
    收件人:
    主題:
    附件:     
    正文:     

通訊員交流QQ群

登錄注冊本站收藏

劉家營鄉七項措施促進人民調解事業蓬勃發展

發布時間:2019/6/5 15:34:49 來源:中國普法創新網 編輯:賀蘭 作者:盧龍縣司法局

本網6月5日訊 盧龍縣司法局于2015年按照縣關于進一步加強人民調解組織建設的指示精神,在劉家營鄉開展民調主任專職化試點工作。通過幾年來工作的開展,試點工作呈現出良好的發展態勢,劉家營鄉積極探索,大膽創新,努力尋求人民調解工作在基層的切入點,采取六項措施扎實推進村級民調主任專職化建設,已經形成了由黨政領導掛帥、司法所牽頭、多部門聯動、多方參與的“大調解”工作格局。

根據習近平的“要深化公共法律服務體系建設,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源,盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。”的指示精神,劉家營鄉強化司法行政機關對人民調工作的管理和指導,創新調解隊伍管理模式,不斷加強調解隊伍的織建設、專業建設、保障機制建設和業務建設,實現民調主任專職化、調業務專業化、調解工作規范化的總目標,全面構建了調處及時、運轉有序、合法高效、保障有力的人民調解隊伍新體制,健全完善全鄉社會矛盾排查調處機制,使人民調解成為社會和諧穩定更加堅實可靠的“第一道防線”。

一是強化基層調解組織網絡建設,選配高素質的村民調主任,實專取專任。2018年劉家營鄉結合農村兩委換屆,建立了以鄉黨委政府和縣司法局為統領,司法所為紐帶,村調委會為基礎,調解小組及“十戶調解員”(同時兼任法制宣傳員、糾紛信息員)為依托,形成協調統一、密切配合的立體防范“大調解”體系。經過司法所和村委會嚴格考推薦,村民代表會推選產生,一大批政治可靠、懂法律、公道正派、群眾威信高、熱心從事人民調解工作的多年從事村書記、村主任、能人,調整充實到民調主任崗位上來,基層民調主任的整體素質進一步增強,文化程度、政治意識、責任心得到顯著提高。至目前,全鄉所連轄村已經全部建立了人民調解委員會15個,調解人員350人,形成了橫向到邊,縱向到底的人民調解組織網絡。

二是完善目標考核獎勵機制。司法所對各村專職民調主任制定了績效考核辦法,把人民調解組織建設、矛盾糾紛的排查、調處、卷宗的報送、普法宣傳、矛盾糾紛分析研判會議的參加情況、學習培訓情況、表彰獎勵情況進行嚴格的量化分解,與年終工資、補助掛鉤,實行實地考評、查閱檔案等方式進行客觀考評,嚴格兌現獎懲,對矛盾糾紛調處不及時、調解不當、控制不力導致矛盾糾紛激化、或預防、按制不力出現越級上訪事件或重大民轉刑案件的的,司法所實行一票否決。

三是積極開展民調主任素質提升工程。加強職業道德和政治教育,強化調解業務知識培訓,學習調解技能技巧和調解卷宗制作等知識,努力提高民調主任工作能力和水平,努力打造一支高素質、高水平、能奉獻、威望高、信譽好的民調主任隊伍。司法所將培訓學習情況納入了民調主任績效考核辦法,司法所堅持利用每月例會制度,采取專門培訓和以會代訓相結合的方式,進一步加大對民調主任培訓力度。今年司法所共舉辦調解員培訓班5次,組織參加縣培訓3次,培訓人數達150余人,有力提高了調解人員的調解技能技巧和工作水平,對新時期矛盾糾紛化解能力起到了積極的促進作用。

四是建立健全民調主任工資、待遇保障機制。司法局通過積極協調,為劉家營鄉人民調解試點工作爭取資金,縣財政每年下撥民調主任專項補助資金13萬元,用于民解主任的績效考核工資發放,由司法所根據民調主任績效考核情況足額發放,確保及時到位。民調主任的工資全額能達到村支部書記、村委會主任的平均工資的70%,極大促進了民調主任干事的積極性。司法局還針對調解員制訂了《以案定補實施辦法》,進一步增強了調解員的調解積極性和主動性,一批重大的、群體性的、數化的社會群眾關注的重點、難點、熱點矛盾在調解員耐心細致的工作下得以圓滿解決。

五是加強調解陣地設施建設。為進一步加強和完善村圾調解陣地建設,我鄉15個行政村的調解組織在黨委、政府和司法局的重視和支持下,有一半村達到“五有”、的標準,為調解委會設立了調解室,配備了必要桌椅、調解制度、通訊工具、檔案櫥柜等力公設施,使村調委會真正發揮排查、預防、化解、調處各類矛盾糾紛作用。今后,劉家營鄉將繼續爭取資金,置辦人民調標識牌、制度、辦公設備、相關書,下發到人民調解要員會和人民調解員,自正實現了標、標識的統一。

六是規范調解工作程序、完善工作制度。村級人民調解員會根據當事人申請或主動介入進行調解,及時受理調處矛盾糾紛,如實調查,做好調解筆錄,在查明事實、分清責任的基礎上,對當事人開展耐心細致的說服疏導工作,促使雙方互諒、互讓、消除隔閡,幫助當事人達成調解協議,并及時制作人民調解協議書和做好回訪工作,調解工作程序進一步規苑。根據《人民調解工作若干規定》,結合人民調解工作實際,村級調委會建立健全了矛盾糾紛受理范圍、調解流程、排查、調處、上報、預防民轉刑案件、重大疑難糾紛分析研判等13項工作制度。

七是建立矛盾糾紛分析研判機制。劉家營鄉調委會每月月初召開矛盾糾紛分析研判會議,由鄉調委會成員、各村民調主任、律師或法律工作者、縣重大疑難糾紛調解中心調解員參加,并邀請縣局有關人員列席會議,由民調主任對本月排查調處的矛盾糾紛逐件匯報,與會人員對糾紛逐件分析,由律師或專業人員對調解成功糾紛進行點評,并有針對性的對未調解成功的糾紛研究調解方向,制定調解方案,大大提高了鄉村兩級調解員業務能力和調解水平。

2019年至今,各村調委會共排查出各類矛盾糾紛74起,調處率100%,調處71起,調處成功本達95.9%,其中預防民轉刑案件13起,化解上訪案件5起。通過民調主任專化建設,造就了今天一批素質優、責任心強、積極性高的人民調解隊伍,他們正在音自的工作崗位上努力進取,為構建平安和諧的社會環境發揮著巨大作用。(河北省盧龍縣司法局)


版權所有:中國民主法制出版社有限公司/中國普法創新網
本 社 址:北京市豐臺區右安門外玉林里7號 郵編:100054
分 社 址:北京市海淀區北三環西路32號 郵編:100086
投稿郵箱:[email protected] 聯系電話:010-62168123 未經協議授權禁止轉載
合作咨詢:010-62168123 傳真:010-62167260
京ICP備11006264號-1 京公網安備11010802011319號 新廣出審[2014]1481號
電信與信息服務業務經營許可證:京ICP證140770號

赫塔菲vs瓦伦西亚直播 五分彩倍投 时时彩不倍投也能挣钱 全天pk10两期计划 百人牛牛怎么玩才能赢 时时彩分析软件app 带透视眼镜扎金花技巧 意大利pk10心得 2019十大时时彩平台 荣盛娱乐代理 重庆时时历史开奖网站 彩票113平台靠谱 牛牛抢庄赢钱技巧 博彩源码 北京复投pk10骗局